《肇慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》近日出臺,這意味著肇慶市將新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險正式合并,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,并提出對特困群體按個人繳費最低檔次全額給予補貼至年滿60周歲。
據(jù)悉,年滿16周歲（不含在校學生）、具有本市戶籍、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的農村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險采取個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結合的籌資方式。各級政府共同出資建立基礎養(yǎng)老金,標準不低于每人每月65元。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人繳費累計達到15年、年滿60周歲的,可以按月領取養(yǎng)老金。
個人繳費標準設為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。各級政府對參保人繳費給予補貼。對選擇低檔次標準（每年120元~360元）繳費的,補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準（每年480元及以上）繳費的,補貼標準不低于每人每年60元。 《辦法》提出,對城鄉(xiāng)重度殘疾人、一戶多殘、精神和智力殘疾人等特困群體,由統(tǒng)籌地區(qū)政府（管委會）按個人繳費標準最低檔次全額給予補貼至年滿60周歲。
《辦法》特別規(guī)定,參保人死亡的,政府向其家屬發(fā)放不少于1000元的喪葬費和撫恤金,所需資金由統(tǒng)籌區(qū)政府（管委會）負責。
日前,廣安市政府第40次常務會議審議通過《關于建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。
《意見》旨在進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的重要作用。 據(jù)悉,新的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是在制度模式、籌資渠道、待遇支付結構等方面與新農保和城鎮(zhèn)居保保持基本一致的基礎上,對兩項制度進行了合并實施,并從參保范圍、保障水平、個人賬戶管理和繳費激勵機制等方面進行了改革創(chuàng)新和優(yōu)化完善。
新的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度首先合理確定了繳費檔次,保留了除2500元外的原13個繳費檔次,保持與省規(guī)定繳費檔次一致,參保人可自主選擇檔次繳費,多繳多得。還調整了政府補貼標準,其中按500元、1500元、2000元、3000元檔次繳費的,政府補貼分別由55元、80元、80元、80元調整為60元、100元、120元、160元,其余繳費檔次政府補貼標準不變。還建立了基礎養(yǎng)老金正常調整機制。參保繳費人員達到待遇領取年齡時,正常繳費年限超過15年的,每超過1年,基礎養(yǎng)老金每月增加2元。同時對長期繳費的,適時提高基礎養(yǎng)老金加發(fā)標準。
提出了探索建立城鄉(xiāng)居保喪葬補助金制度,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居保基金管理、運營和信息化建設。將新農保基金和城鎮(zhèn)居保基金合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,統(tǒng)一納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理。此外,在現(xiàn)有新農保和城鎮(zhèn)居保業(yè)務管理系統(tǒng)基礎上,整合形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),納入“金保工程”建設,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。 預計到2014年底前,我市將全面完成新農保和城居保合并實施,并與職工基本養(yǎng)老保險相銜接,并通過制度的整合和深入推進,為在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險的目標打下堅實基礎。
新疆新農保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險“二合一”今后在新疆,無論你是生活在城市還是生活在農村,只要你沒有參加城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險,都可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,不再有“新農保”和“城居保”之分,兩者將實現(xiàn)統(tǒng)一。
近日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府通過《自治區(qū)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施辦法》（下稱《實施辦法》）,這意味著我區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度合并實施。按照《實施辦法》規(guī)定,全區(qū)年滿16周歲（不含在校學生）,非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,均可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成,個人繳費標準設為14個檔次,參保人可根據(jù)本人及家庭經濟狀況,按年度自主選擇繳費檔次,逐年繳費,多繳多得。目前,我區(qū)基本養(yǎng)老保險針對不同人群分為三類：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險。其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,都規(guī)定要有城鎮(zhèn)戶籍；農業(yè)戶口中,只有外來務工人員與企業(yè)建立了勞動關系才能在城鎮(zhèn)參保,而其他“農民”只能參加新農保。
我區(qū)是2011年7月1日在全區(qū)各縣（市、區(qū)）啟動的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金標準為100元/人/月,個人繳費標準設為每年100元到1000元10個檔次,參保人員自主選擇,多繳多得。 而我區(qū)新農保試點是從2009年正式啟動的,個人年繳費標準也設為100元至1000元10個檔次,基礎養(yǎng)老金為55元/人/月。由此可見,我區(qū)新農保和城居保兩種保險繳費標準已實現(xiàn)一體化,而且兩種保險的待遇支付結構是基礎養(yǎng)老金與個人賬戶相結合,個人賬戶實行自愿繳費多繳多得,這為新農保和城居保的合并打下了基礎。兩個制度合并以后,我區(qū)現(xiàn)存的新農保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險3種,將變?yōu)槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2種,這將讓全區(qū)各族人民公平地享有基本養(yǎng)老保障。
屆時,將要做到四個統(tǒng)一：制度名稱統(tǒng)一、政策標準統(tǒng)一、管理服務統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一。
今后在新疆,將不再有“新農保”和“城居保”之分,兩者將實現(xiàn)統(tǒng)一。記者20日從新疆人社廳獲悉,2015年1月1日起新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險將正式合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。合并之后的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有哪些變化,下面記者將為您詳細解讀。
參保范圍進一步明確 根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施辦法》規(guī)定,年滿16周歲（不含在校學生）、非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,均可以在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居保。新疆人社廳農村社會保險處處長黨立新表示,這樣采取排除法來界定參保范圍,實際上就是除了機關事業(yè)單位人員、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員以及在校學生以外,其他所有年滿16周歲的城鄉(xiāng)居民全都包括在內。 繳費標準增至14個檔次 最高三千元 據(jù)了解,原新農保的基礎養(yǎng)老金標準為55元,原城居保的基礎養(yǎng)老金標準是100元,此次合并后統(tǒng)一確定為100元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇的統(tǒng)一和平等。 同時,大幅增加個人繳費檔次。原新農保和城居保繳費標準設為每年100—1000元10個檔次,《實施辦法》在保留原10個檔次的基礎上新增加 1500元、2000元、2500、3000元4個檔次,共14個檔次。參保人可根據(jù)家庭經濟條件和意愿自主選擇繳費檔次,逐年繳費,多繳多補,多繳多得,給予城鄉(xiāng)居民平等的自主選擇權,為有更高繳費意愿和繳費能力的居民提供了更多選擇。 此外,政府還將對參保人繳費給予補貼。對選擇較高檔次標準繳費的,適當增加補貼金額。繳100元補50元、每提高一個繳費檔次增加補貼不少于5元,以此類推。如果選最高檔次3000元繳費,補貼不少于115元。
當?shù)卣蛇m情增加補貼額。對重度殘疾人等繳費困難群體每人每年按最低繳費檔次100元給予全額代繳。政府對參保人的繳費按年度補貼到位。 建立終身個人賬戶 余額可繼承 社會保險經辦機構為每個參保人員建立終身記錄的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶,并且建立了長繳多得、多繳多得的激勵機制。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。一旦參保人因故中斷繳納養(yǎng)老保險費,個人賬戶予以保留。再次繳費時,中斷前后的繳費年限可累計計算,個人賬戶儲存額連續(xù)計算。 《實施辦法》還規(guī)定參保人死亡,個人賬戶資金余額,可以依法繼承,不再剔除政府補貼。
法定受益人或指定受益人應在其死亡之日起30日內到當?shù)厣绫＝涋k機構辦理相關手續(xù)。 建立喪葬補助金制度 一次性補助400元 《實施辦法》新建立了喪葬補助金制度,規(guī)定參保人死亡的,給予一次性喪葬補助金,補助標準為新疆維吾爾自治區(qū)人民政府確定的基礎養(yǎng)老金標準的4個月,即400元。這在原來新農保、城居保試點政策中是沒有的。 新疆人社廳副廳長侯立賢表示,建立這項制度不但體現(xiàn)人文關懷,有助于減輕參保居民家庭的喪葬費用負擔、有助于及時核查參保人領取待遇的信息,而且是縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度公平邁出的重要步伐,具有重要的標志性意義。
筆者從兵團人力資源和社會保障局獲悉,2015年,兵團將按照兵地調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策一致的原則,確保調整資金和調整政策落實到位,將增發(fā)的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到每一位退休人員手中。同時,我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準,此次調整后,兵團城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金將增加至每人每月115元。
日前,廣安市政府第40次常務會議審議通過《關于建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。《意見》旨在進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的重要作用。
據(jù)悉,新的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是在制度模式、籌資渠道、待遇支付結構等方面與新農保和城鎮(zhèn)居保保持基本一致的基礎上,對兩項制度進行了合并實施,并從參保范圍、保障水平、個人賬戶管理和繳費激勵機制等方面進行了改革創(chuàng)新和優(yōu)化完善。新的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度首先合理確定了繳費檔次,保留了除2500元外的原13個繳費檔次,保持與省規(guī)定繳費檔次一致,參保人可自主選擇檔次繳費,多繳多得。
還調整了政府補貼標準,其中按500元、1500元、2000元、3000元檔次繳費的,政府補貼分別由55元、80元、80元、80元調整為60元、100元、120元、160元,其余繳費檔次政府補貼標準不變。還建立了基礎養(yǎng)老金正常調整機制。參保繳費人員達到待遇領取年齡時,正常繳費年限超過15年的,每超過1年,基礎養(yǎng)老金每月增加2元。同時對長期繳費的,適時提高基礎養(yǎng)老金加發(fā)標準。提出了探索建立城鄉(xiāng)居保喪葬補助金制度,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居保基金管理、運營和信息化建設。將新農保基金和城鎮(zhèn)居保基金合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,統(tǒng)一納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理。
此外,在現(xiàn)有新農保和城鎮(zhèn)居保業(yè)務管理系統(tǒng)基礎上,整合形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),納入“金保工程”建設,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。預計到2014年底前,我市將全面完成新農保和城居保合并實施,并與職工基本養(yǎng)老保險相銜接,并通過制度的整合和深入推進,為在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險的目標打下堅實基礎。
山東新農保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合并實施 齊魯網7月15日訊據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報道,山東日前發(fā)布《居民社會養(yǎng)老保險實施意見》,山東新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險將合并實施,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,城鄉(xiāng)居民可享受到同樣水平的社會保障。
此前新農保和城居保作為兩個險種,繳費檔次和標準不一,兩保合并后,繳費檔次全省統(tǒng)一為100元至5000元12個繳費檔次,并新增了500元至1000元的喪葬補助金。
山東省人社廳農村社會保險處副處長劉前進說：“在參保原則上,由過去的自愿參保,變?yōu)槌珜毡閰⒈＃?6周歲不含在校學生,沒有參加其他社會養(yǎng)老保險的全部納入到居民保險的范疇來,保留了100元的繳費標準,主要是考慮到重度殘疾人及其繳費困難的群體。”
在保障最低標準的同時,為了保障制度的可持續(xù)性和不同地方財政的支撐能力,也規(guī)定了繳費檔次上限為5000元,同時,取消了新農保中的家庭聯(lián)動參保機制。 劉前進說：“整合后,打破了城鄉(xiāng)二元結構,在待遇上使城鄉(xiāng)居民享受同等的待遇,多個檔次的繳費設置,可以使有能力提供高水平參保的享受到更高的社會保險。”
農行安丘支行積極實施服務“三農”和縣域經濟的市場定位,不斷拓寬業(yè)務領域,加大營銷力度,與當?shù)厣绫２块T加強聯(lián)系合作,于去年下半年取得了本市11567名城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險獨家代理權,籌集城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險資金378萬元,為分布于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦的60周歲以上城鎮(zhèn)居民集中首批發(fā)放惠農卡1760張,到目前已累計代發(fā)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金120萬元。
為做好代理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險業(yè)務,農行安丘支行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、著力完善服務模式,制定了詳細的工作措施,實行規(guī)范化管理,積極向廣大城鎮(zhèn)居民推介和增加支付市場金融產品,加大了對惠農卡、網上銀行、電話銀行、手機銀行、短信通、金穗支付通以及POS商戶等電子銀行客戶的營銷力度,方便了居民在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中直接持卡領取養(yǎng)老金或者購物消費,切實為城鄉(xiāng)居民提供了方便、快捷的服務,有效擴展了服務觸角和業(yè)務領域,贏得了廣大客戶和社會各界的好評。